Perché continuiamo a percepire le pubbliche amministrazioni come non efficienti? Si trasformano le strutture, cambiano le regole, ma le riforme che hanno interessato il settore pubblico continuano a restituire esiti poco soddisfacenti. C'è bisogno allora di sviluppare altre soluzioni che impongono di guardare i vecchi problemi da nuove prospettive. Il libro pone al centro dell'attenzione il tema del rinnovamento culturale delle amministrazioni e individua nella figura del dirigente il ruolo chiave per il cambiamento.